“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今，住有所居，居有所安都是群众最向往的美好愿景。遂宁经开区富源路街道积极探索、勇于实践，以党建引领的“金钥匙”打开了“三无小区”治理的“生锈锁”，让建安小区实现了“逆龄生长”。

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建安小区建于2002年，为经开区南片区拆迁安置小区，占地约1万平方米，建筑面积约6万平方米，共有13栋、424户，常住人口1198人。车辆乱停乱放、私搭乱建、设备陈旧老化等“三无小区”常有的乱象，严重影响居民生活环境。

美丽大转身，从“脏乱差”到“人人夸”

“以前建安小区由于没有人管，车辆乱停乱放、环境脏乱差。”居住了20多年的69岁老居民刘女士说。2022年，建安小区被纳入“三无小区”治理工程后，管沟清淤、危墙维修、飞线管控等一系列的项目落实，刘女士的生活变了样，她说：“环境更整洁，居住更舒心，里面的小公园最舒服，我现在没事儿就去健健身、跳跳舞。”

“口袋公园”改造前后对比图

从大门“美容”、粉刷墙体、打造“四安精神”（小区安全、群众安居、家人安心、老人安享）主题文化墙等外部施工，拉升小区“颜值”，到车棚整改、排污改道等措施疏通小区“血脉”，再到插缝留绿集健身、休闲于一体的口袋小公园，拓展小区“维度”，建安小区“从面子到里子”完成全面提档升级，让群众住得安心、过得舒心、享得放心。

小区有文化，从“有颜值”到“有内涵”

在小区入口处，街道已经打造出了具有浓烈红色气息的宣传栏，广泛宣传宣讲党和国家的大政方针政策，展示小区治理发展特色工作法与核心理念。在小区沿途，围绕“四安精神”主题，打造系列文化墙，以动化场景设计，还原群体记忆，展示小区文化内涵和文化元素，激发居民的认同感、归属感和参与感。

围绕党建引领“一老一小”服务需求，融入新时代精神文明建设主题，打造出小区综合服务中心“建安里”，并建设有以“老小”活动、小板凳课堂为主题的群众活动阵地“安乐窝”，集党建、群团、妇联、物业、阅览等多功能于一体的办公场地“同安站”，为小区居民提供多方位服务，鼓励小区居民积极参与协商议事，定期组织网格员、楼栋长等居民代表与物业、街道城管办、综合执法队和辖区单位代表召开党群联席会，实现共治共建、共享共赢。

暖暖人情味，从“无人管”到“有人治”

富源路街道充分发挥公众参与机制，发动群众“共商共建”。由南师路社区召集热心能人，发动小区党员带头，成立了小区5人业委会（党员3名），推选出35名楼栋长分别参与管理，搭建起小区“5+35自治团”管理架构，辅以微信、抖音等线上平台，推进小区各项事务公示公开，并通过“云议事”“云票选”等多种方式，保障小区居民的知情权、参与权、表达权和监督权，提高群众参与率。

以社区党委为一级，小区党支部为二级，业委会为三级，楼栋长为四级，在基层治理实践中，探索出了一条党建引领的“四级反应”机制，即楼栋长吹哨，业委会议事、党支部协调、社区党委统筹解决，破解了一批群众反映强烈的突出问题。

“业主反映车辆停放难、充电难，我立即向业委会反映，业委会立即召集业主代表、楼栋长线上收集意见，小区党支部开会商议解决方案，再上报南师路社区党委，由社区向街道申报项目改造，目前项目正在推进中，楼栋居民的车辆已经搬进‘新房’，用上了平价充电桩，群众点赞声一片。”小区楼栋长马敬文用一个案例诠释了“四级反映”机制。

为了破解三无治理“昙花一现”的问题，富源路街道邀请专家对建安小区治理工作进行经费测算，确保小区收益（物业费、机动车停车费）和支出（保安、保洁、维修等）基本持平，长久运营，达成长效治理的目的。

下一步，为实现“共富”目标，巩固改造成果，提升居民幸福感和获得感，富源路街道将针对小区内人群结构，重点关注文明和谐、济危救困、青少年成长，推出一系列人文关怀计划。

（全媒体记者 刘晓）

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